El Kremlin manifestó su disposición a aceptar el retiro de tropas rusas y ucranianas de todo el Donbás, planteando que la seguridad del territorio quedaría a cargo de fuerzas de la Guardia Nacional rusa. Así lo expresó Yuri Ushakov, asesor de política internacional del gobierno ruso, quien precisó que en la zona no habría presencia directa de ejércitos regulares, aunque sí de fuerzas destinadas a garantizar el orden público.
No obstante, Ushakov subrayó que un eventual alto el fuego solo sería posible después de la retirada de las tropas ucranianas. En ese marco, sostuvo que el escenario posterior a la salida de las fuerzas de Kiev podría ser objeto de conversaciones, dejando abierta la posibilidad de futuras negociaciones.
La desmilitarización del Donbás ha sido considerada como una de las alternativas impulsadas por Estados Unidos para persuadir a Ucrania de renunciar al porcentaje del territorio de la región de Donetsk que aún mantiene bajo su control.
Respecto de la propuesta del presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, de realizar un referéndum sobre el futuro del Donbás, Ushakov afirmó que el territorio es parte de Rusia, condición que, según señaló, quedó establecida en la Constitución rusa tras la anexión de cuatro regiones ucranianas en 2022. En esa línea, sostuvo que el control total del Donbás por parte de la Federación Rusa se concretará, ya sea mediante negociaciones o por la vía militar.
El asesor también expresó dudas sobre la disposición de Zelenski a convocar elecciones presidenciales, planteando que dicha apertura podría responder únicamente a la búsqueda de un alto el fuego. En paralelo, el Kremlin descartó esta semana una tregua energética como condición para la realización de comicios en Ucrania antes del término del conflicto, reiterando su postura contraria a un cese del fuego que, a su juicio, solo permitiría el rearme de las fuerzas ucranianas.
A fines de noviembre, el presidente ruso, Vladímir Putin, insistió en la imposibilidad jurídica de alcanzar un acuerdo con Ucrania, argumentando que Zelenski perdió legitimidad al no convocar elecciones tras el vencimiento de su mandato en mayo de 2024. Desde Kiev, en tanto, el mandatario ucraniano se ha mostrado dispuesto a impulsar reformas legales para habilitar elecciones antes del fin de la guerra, aunque ha condicionado ese proceso a la obtención de garantías de seguridad por parte de Estados Unidos y sus aliados europeos.
Finalmente, Ushakov indicó que Moscú aún no ha recibido la versión del plan de paz promovido por Estados Unidos con las modificaciones planteadas por países europeos, adelantando que varios de esos ajustes podrían resultar inaceptables para Rusia.
